MARSEILLE. Les collectivités des BdR vont créer de leur plein gré un "pôle métropolitain"

Ils sont venus, ils sont tous là... Outre le maire de Marseille, excusé pour cause de week-end pascal, le ban et l’arrière-ban des élus locaux des grandes collectivités étaient présents vendredi 22 avril en préfecture, pour l’installation par Hugues Parant, en sa qualité de préfet des Bouches-du-Rhône, de la nouvelle Commission départementale de coopération intercommunale (CDCI). Chargée de suivre la réorganisation de l’intercommunalité voulue par la loi du 16 décembre 2010 portant réforme des collectivités territoriales, la CDCI devra se prononcer sur le projet de l’Etat en la matière. Projet qu’Hugues Parant a largement détaillé devant l’assemblée et qui a fait grincer quelques dents. A l’Ouest du département, les territoires agricoles et à l’Est la ville. Le Pays d’Arles intègre la commune des Saintes-Maries et les communes du sud de l’actuelle communauté de la Vallée des Baux et des Alpilles, laquelle disparaît puisque les communes du nord rejoignent Rhône-Alpilles-Durance dans un nouvel EPCI autour de Chateaurenard. Hervé Chérubini, président de la future ex-communauté, s’est dit "choqué de découvrir un tel projet sans avoir été consulté".

Les intercommunalités prises au mot

A l’Est, Hugues Parant a bien pris acte du refus farouche, exprimé à maintes reprises par les présidents des intercommunalités, d’une métropole à gouvernance unique... et a décidé de les prendre au mot. Comme le permet la loi, il propose la constitution d’un pôle métropolitain, nouvel EPCI mais sans fiscalité propre, et demande aux six intercommunalités concernées par la métropole (MPM, Pays d’Aix, Pays d’Aubagne, Agglopole, Pays de Martigues et Ouest Provence) de bâtir un projet commun sur des thématiques précises, avec gouvernance et financement bouclés pour chaque projet, le tout avant le 31 décembre 2011, date butoir fixée par la loi. Si par extraordinaire - "Je me refuse à envisager que ce projet métropolitain ne soit pas satisfaisant " déclare Hugues Parant - le pôle métropolitain n’aboutissait pas, il restera effectivement "la contrainte". Une alternative qu’Eugène Caselli, président de MPM, envisage un peu plus que le préfet en prévenant d’emblée que "si le pôle métropolitain est une coquille vide, (...) dont le but est purement défensif, nous échouerons forcément". Il se réserve alors le droit de transformer la communauté urbaine en métropole puisqu’elle dépasse largement le seuil de population requis de 500.000 habitants. Hypothèse à laquelle s’oppose "vigoureusement" Roland Povinelli, maire d’Allauch. Quoi qu’il en soit, il semble qu’on puisse faire confiance aux présidents des six intercommunalités - qui ne devraient bientôt plus être que cinq, le préfet ayant demandé la fusion de Ouest Provence et du Pays de Martigues - pour s’entendre sur un vrai projet métropolitain qui préserve en même temps leur indépendance territoriale. Quelles que soient les motivations, ce sera un sacré pas en avant pour la métropole.

E-lettre Sud Infos | Publié le 27-04-2011